政策法规

+ 政策法规 > 区科协“十四五”强边固边科普专项行动实施方案2021.07

西藏自治区科学技术协会“十四五”强边固边科普专项行动实施方案

边境地区是我国对外开放的前沿,是展示国家实力和形象的窗口,是确保国土安全和生态安全的重要屏障,在新时期社会主义现代化建设中具有重要战略地位。实施科普强边固边行动,对补齐全民科学素质短板,推动边疆地区高质量发展,提高各族人民生活水平,加强民族团结,铸牢中华民族共同体意识,巩固祖国边防,维护国家统一具有特殊重要意义。为贯彻中央第七次西藏工作座谈会会议精神,明确今后五年边境地区科普工作目标任务,特制定本实施方案。

一、背景和形势

截止2019年底,全区74个贫困县(区)全部实现脱贫摘帽,但全区尤其是边境地区发展不平衡不充分、脱贫不稳定等问题仍然十分突出,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然十分艰巨。20211月,《西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布,全面肯定了“十三五”时期我区取得的历史性成就,为当前和今后我区的发展规划了蓝图。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,全区即将开启全面建设社会主义现代化新征程,进入新发展阶段,面临的机遇前所未有,党的十九届五中全会吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角,为我们指明了方向。中央第七次西藏工作座谈会确立了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的一系列方针政策,为我们提供了根本遵循和行动指南。中央关于新时代推进西部大开发的新格局、边境安全能力建设等重大部署,为我们注入了强大动力,使西藏迎来了最好的历史发展期,科普工作面临难得的发展机遇。

二、指导思想和目标任务

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神,深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,全面落实自治区党委九届九次全会精神和《西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的全面领导,围绕“四件大事”,加大边境地区科普投入,深入开展各类科普活动,持续推动边境地区公民科学素质不断提升,巩固脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴基础,助力边疆和谐和稳定、边境安全和发展,维护国家主权和领土完整,服务建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

(二)目标任务

2025年,实现边境地区科普转型升级,基本完成服务创新驱动发展、服务公众科技文化需求、服务乡村振兴战略、“网上科协”建设和基层科协组织建设的现代化科普体系的建设,公民“讲科学、爱科学、学科学、用科学”环境氛围明显改善,以边境地区公民科学素质行动带动全区公民科学素质整体水平持续提升,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,服务乡村振兴战略。

三、重点工作

“十四五”时期,边境地区科普工作既要立足实际,稳步推进,又要力求创新,努力提升。围绕边境地区公民科学素质建设的核心,以“基层科普行动计划”为抓手,实施“强边固边科普”六大行动,促进边境地区公民科学素质提升。

(一)强边固边科普服务能力提升行动

1.完善边境地区公民科学素质建设联合协作机制,加强综合协调和服务工作,进一步凝聚形成合力。深入推进全民科学素质行动计划共建机制建设,将“十四五”全民科学素质建设目标细化并分解到自治区成员单位、各市(地)和各边境县,提出指导建议,推动层层落实。

2.联合相关部门单位,在边境地区现有公共文化服务设施、党群活动中心等基础服务设施中,嵌入科学传播宣传教育功能,围绕科学辟谣、自然现象、健康安全、生产技能、科技前沿等热点、焦点问题,提供权威、科学、专业的诠释,推动边境科普融合发展。

3.围绕边境地区基层科普基础设施建设工作,全面推进乡村振兴战略,提升边境乡(镇)科普服务能力,依托乡(镇)农牧综合服务中心、党群活动中心,建设完成163个乡(镇)农牧科普宣传基地;围绕农牧业技术成果转化和生产经营需求,为边境地区基层农技人员、农牧业带头人、科普带头人开展技术培训,采取多种方式助力乡村振兴,开展“定点、定向、定单”式技能和实用技术等培训活动,提升边境地区农牧民现代化生产技能,帮助农牧民提高致富本领,实现增产增收,提高生活水平。

4.完善创新区市县乡四级科协联合联动科普工作机制。充分发挥自治区科普工作队工作职责,联合市(地)、县科协,利用科普大篷车、流动科技馆等科普设备,持续深入边境县、乡开展科普巡展活动。今后五年,力争在21个边境县、163个乡(镇)、1072个村巡展1次以上。

(二)强边固边科普“互联网+科普”行动

1.推广科普宣传数字化、网络化、便捷化、高效化,推进数字科普终端建设,开展科普信息优质精准化内容推送;积极开展校园、乡村、社区科普e站和“科普中国·西藏”网站(公众号)建设,构建校园、乡村和社区科技教育服务枢纽,实现科普工作转型升级,推动科普信息化落地应用。

2.充分利用互联网传播渠道,推动微信、抖音短视频科普平台创建,拓展科学传播领域和空间,以技术手段弥补空间投送不足的劣势。2025年力争实现边境地区公民通过互联网有效获取科技信息的比例得到大幅提升。

3.重点支持边境地区市(地)县乡(镇)科协打造自己的科普信息化平台,提升边境地区科协组织科普服务信息化水平。

(三)强边固边科普进校园行动

1.创新青少年科技教育活动。进一步加大流动科技馆和中小学科技馆建设,加强区市县流动科技馆、科普大篷车联合联动向边境地区开展巡展工作力度;扩大和提升中学科技馆科技教育、青少年科学调查体验活动、科技创新比赛等青少年科技教育活动在边境地区的覆盖面和影响力。争取到2025年实现边境县、乡中小学科技馆全覆盖。

2.拓展校外青少年科技教育渠道。把学校教育与科学技术普及结合起来,把知识灌输和兴趣培养结合起来。创造条件,增加边境地区中小学生接受科普教育的机会。一是增加边境地区中小学生参加区内外竞赛的名额,并视情况降低选拔条件;二是举办“中小学生科普夏令营”“内地省(市)学生与西藏学生科普联谊行”等活动,在参观学习、联谊中,增进互动,开拓我区中小学生尤其是边境地区中小学生的眼界,激发他们学习的热情和提高科学素质。

3.促进教学科研设施面向青少年开放。培养学生学习科技的兴趣,提高青少年科技实践探究和创新创造能力,动员高校、科研院所等机构面向边境地区青少年开放实验室等教学科研设施。

(四)强边固边科普进寺庙行动

加强边境地区寺庙僧尼社会主义核心价值观宣传教育,用社会主义核心价值观教育引导寺庙僧尼和信教群众拥护党的领导,遵守国家政策法规,维护祖国统一、民族团结、社会稳定和促进经济发展、社会和谐、文化繁荣服务。加强寺庙科普阵地建设,发挥寺庙科普活动站的作用,开展科普走进寺庙场所活动,在寺庙僧尼中倡导学科学、用科学、讲科学、爱科学的价值观。

(五)强边固边科普示范乡(镇)创建行动

依托边境县乡(镇)现有服务场所,发挥边境基层领导干部和基层“三长”作用,以拓展科普阵地建设与条件建设为平台,打造主题突出,彰显特色的科普示范乡(镇)。积极在边境县乡(镇)开展“全国科普日”、“科普大讲堂”、科普“六进”、“科技活动周”、“防灾减灾”、“健康安全”、“法律法规”等主题性、全民性、群众性科普活动,努力营造边境地区公民参与科普氛围,加强科普宣传教育,倡导科学健康文明生活方式。“十四五”期间,力争在边境地区创建5个主题科普示范乡(镇),服务全民科学素质提高。

(六)强边固边科普队伍建设行动

1.加强学会科普工作。支持自治区学会、高校科协突出科学领域特色和组织优势,建设边境科普教育基地和科学传播专家工作室,建立科技志愿服务队,开展品牌科普活动,推动学术资源转化为科普资源,加强科技成果的信息披露和传播,遴选推出一批学会科普工作优秀案例。

2.加强边境地区科普人才队伍建设。加强科普志愿者队伍建设,培养科普创作设计、科普活动筹划等方面急需人才,助力边境地区科普工作取得成效;加强边境基层“三长”、科技工作者、公务人员等的培训,培养结构优化、素质优良、具备较高专业水平和创新能力的科普领军人才。

3.加强科技辅导员教师培训力度。围绕培养科学精神、科学思想、科学思维和创新思维等内容,实施科技辅导员教师培训专项,加大对边境县中小学科技辅导员教师培训力度。

四、保障措施

充分发挥自治区科协和各级科协组织的统筹引领和“两翼”作用,形成上下联动,优势互补,强化集成,宣传规划落实的强大合力,保证规划目标和任务的顺利完成。

(一)加强组织领导

各级党委、政府要加强对科普工作的谋划、统筹和支持,将科普工作和全民科学素质建设目标、任务纳入地方和部门发展规划。建立健全科普组织机构,为社会各界开展科普工作提供更多的便捷条件,创造更多的机会和途径。各级科协组织要切实履行好《西藏自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》牵头部门责任,切实增强综合协调的工作职责,会同相关部门,密切配合,形成合力,将各项任务目标落在实处。

(二)加大边境地区科普投入

1.自治区科协设立“强边固边科普行动”专项,用于加大对边境地区科普工作的条件支持和项目投入,为边境地区全民科学素质工作提供资金保障。“基层科普行动计划奖补”工作向边境一线倾斜,进一步发挥边境基层科普先进集体和先进个人的示范带动作用。

2.积极争取各级政府及相关部门支持,增加相应的人均科普经费用于公民科学素质建设,并适当向边境地区倾斜。

    3.拓展科普资金来源渠道。鼓励引导社会机构、企业、学会、个人投入边境科普事业。 

 

(2021.07.科普部)